Bolaños y sus opositores sandinistas y liberales en el legislativo se encuentran enfrentados desde enero, cuando el Congreso controlado por la oposición aprobó reformas constitucionales que limitan las funciones del Presidente.
El vicepresidente de la Corte Suprema de Justicia de Nicaragua, Rafael Solís, advirtió que Bolaños no puede ponerse por encima de todos los poderes del Estado firmando decretos presidenciales y que sus acciones rompen el orden constitucional del país.